Euroopan unioni Vipuvoimaa EU:lta

Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) rahoittaman hankkeen kuvaus

1 Hanke

Hankekoodi: A70887

Hankkeen nimi: Energiantuotantoyhteisön suunnitteluhanke

Toimintalinja: 2. Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen

Erityistavoite: 3.2. Uusiutuvan energian ja energiatehokkaiden ratkaisujen kehittäminen

Suunnitelman mukainen toteutusaika: Alkaa 1.6.2015 ja päättyy 31.10.2017

Toiminnan tila: Toiminta päättynyt

Vastuuviranomainen: Pohjois-Pohjanmaan liitto

2 Hakijan perustiedot

Hakijan virallinen nimi: Haapaveden-Siikalatvan seudun kuntayhtymä

Organisaatiotyyppi: Kuntayhtymä

Y-tunnus: 1059660-2

Jakeluosoite: Keskustie 29

Puhelinnumero: 044-7692500

Postinumero: 92620

Postitoimipaikka: Piippola

WWW-osoite: http://www.haapavesi-siikalatva.fi/sivu/fi/

Hankkeen yhteyshenkilön nimi: Hannu Saarinen

Yhteyshenkilön asema hakijaorganisaatiossa: seutukuntajohtaja

Yhteyshenkilön sähköpostisoite: hannu.saarinen(at)siikalatva.fi

Yhteyshenkilön puhelinnumero: 0400-384998

Hakijoiden lukumäärä tai tuen siirto -menettely:

3 Suunnitelman mukainen tiivistelmä toteutuksesta

Tässä hankkeessa selvitetään energiantuotantoyhteisön perustamismahdollisuuksia ja kannattavuutta. Käytännössä tämä tarkoittaa suuren mittakaavan biokaasun ja biopolttoaineen tuotantoa, jossa raaka-ainetta toimittavat sekä kunta, suuremmat maatilat että mahdollisesti elintarvikealan yritykset. Tuotettavan bioenergian käyttävät osin yhteisön jäsenet itse, osin se myydään ulkopuolelle. Hankkeen konkreettisena tuloksena on energiantuotantoyhteisön perustaminen, jolla on valmis rahoitussuunnitelma biokaasun- ja biopolttoaineen tuotantolaistosten perustamiseksi. Tämän hankkeen jälkeinen toimenpide on edellä mainittujen tuotantolaitosten investointihanke.

Energiantuotantoyhteisön suunnittelu
Tutkimusalueena toimii Siikalatvan kunnan Rantsilan kylän keskuspuhdistamon alue, jonka läheisyydessä toimii suuria maatiloja sekä raaka-aineen tuottamista että biopolttoaineen käyttöä ajatellen.
Hankkeessa selvitetään Energiantuotantoyhteisön perustamisen mahdollisuus. Teknisesti tämä tarkoittaisi keskitettyä biokaasun ja -polttoaineen tuotantolaitosta, jossa kaasua tuotettaisiin maatilojen lietteestä, elintarvikealan sivuvirroista sekä jätevedenpuhdistamon yhdyskuntajätteestä. Tarvittava vihermassa voitaisiin tuottaa esimerkiksi tuotannosta poistetuilla turvesoilla. Myös maatilat toisivat mahdollisesti laitokselle vihermassaa. Biokaasulla tuotettaisiin lämpöä kunnan kaukolämpöverkkoon ja jalostettaisiin biopolttoainetta. Ensimmäisessä vaiheessa biopolttoaineen käyttäjäkuntaa olisivat maatilat. Biopolttoaine kuljetettaisiin yhteisön jäsenten käyttöön kontilla, joissa on tankkauspumppu.
Hankkeessa suunnitellaan bioenergiapuisto, joka sisältää ainakin biokaasulaitoksen ja jalostamon biopolttoaineen jalostamiseksi.

Hankkeessa lasketaan tuotantolaitoksen perustamis- ja tuotantokustannukset sekä suunnitellaan energiapuiston ansaintalogiikka. Laskelmat sisältävät minimikannattvuuslaskelmat eli minkä kokoinen yhteisö tarvitaan kannattavan tuotannon aikaansaamiseksi. Lisäksi lasketaan kannatavuuden muutokset yhteisön laajentuessa. Alla on muutama erityistarkastelun kohteena oleva seikka:
Energiantuotantoyhteisön potentiaalisten jäsenten selvitys
Minimikannattavuuslaskelmat yhteisön tarvittavan minimikoon selvittämiseksi
Kuinka liete olisi taloudellisinta kuljettaa maatiloilta laitokselle
Kuinka prosessoitu lanta olisi taloudellisinta kuljettaa laitokselta maatiloille
Tuleeko maatiloille lietteen tuonnista porttimaksuja / onko muita porttimaksullisia raaka-aineita
Paljonko yhteisön jäsenten tulisi maksaa biopolttoaineesta
Paikallisten tuotantolaitosten sivuvirtojen käyttömahdollisuudet biokaasuntuotannossa
Sähköntuotannon kannattavuus / sähkötariffien tarve kannattavalle sähköntuotannolle
Onko prosessoitu lanta maatiloille maksullista
Saadaanko laitosta kannattavaksi pelkästään lämmöntuotannolla
Paljonko biopolttoainetta pitäisi tuottaa/myydä, jotta toiminta olisi kannattavaa
Paljonko vihermassaa tarvitaan tuotantoprosessiin
Mikä yhteisömuoto olisi toimivin energiantuotantohteisölle (osuuskunta, Oy, yhdistys)

Lisäksi hankkeessa rekrytoidaan energiantuotantoyhteisön jäsenet ja luodaan rahoitussuunnitelma tuotantolaitosten investointeihin.

4 Hankkeen kohderyhmät

4.1 Varsinaiset kohderyhmät

Hankkeen varsinaiset kohderyhmät ovat kaikki energiantuotantoyhteisöön liittymisestä kiinnostuneet tahot kuten toimialan yritykset, julkinen sektori, etujärjestöt ja yksittäiset alasta kiinnostuneet kansalaiset.

4.2 Välilliset kohderyhmät

Laajassa tarkastelukulmassa välillistä kohderyhmää ovat myös biopolttoaineen käyttäjät.

5 Projektin julkinen rahoitus, euroa

Myönnetty EU- ja valtion rahoitus: 148 948

Toteutunut EU- ja valtion rahoitus: 135 712

Suunniteltu julkinen rahoitus yhteensä: 178 948

Toteutunut julkinen rahoitus yhteensä: 185 256

6 Maantieteellinen kohdealue

Maakunnat: Pohjois-Pohjanmaa

Seutukunnat: Haapavesi-Siikalatvan

Kunnat: Siikalatva, Pyhäntä, Haapavesi

Toteutuspaikan osoite, jos hanke toteutetaan yhdessä paikassa

Jakeluosoite:

Postinumero:

Postitoimipaikka:

7 Hakemusvaiheessa ilmoitettavat arviot hankekohtaisista seurantiedoista

7.1 Uusien työpaikkojen määrä (kysytään vain erityistavoitteisiin 1.1, 2.1 ja 3.1 kuuluvissa hankkeissa)

Suunniteltu: 0, joihin työllistyvät naiset 0

Toteutunut seurantatietojen mukaan: 0.00, joihin työllistyvät naiset 0.00

7.2 Uusien yritysten määrä (kysytään vain erityistavoitteeseen 1.1 kuuluvissa hankkeissa)

Suunniteltu: 0, joista naisten perustamia 0

Toteutunut seurantatietojen mukaan: 0.00, joista naisten perustamia 0.00

8 Horisontaaliset periaatteet

8.1 Sukupuolten tasa-arvo

Hankkeessa on tehty toimintaympäristön analyysi sukupuolinäkökulmasta: Kyllä
Kokonaistilastoissa Haapaveden-Siikalatvan seutukunta vaikuttaa sukupuolijakaumaltaan tasaiselta: seutukunnassa on 7602 miestä ja 7041 naista. Tilastoa tasaa eläkeikäisten naisten suuri määrä. Jos tilastoa tarkastellaan 20-64-vuotiaiden kesken, miesten osuus väestöstä kasvaa: miehiä tuolla ikähaarukalla on yhteensä 4319 kpl ja naisia 3550 kpl. Miehistä naimattomia on 1852 kpl, naisista puolestaan 1055 kpl. Miehistä noin 45 % on naimisissa (1873 kpl), noin saman verran löytyy naimattomia miehiä (1852 kpl). Naisista lähes 60 % on naimisissa (2032 kpl), naimattomia on noin 30 % (1055 kpl). 1 Seutukunnan työttömyysaste huhtikuussa 2014 oli 11,2 %. Työttömiä työnhakijoita oli yhteensä 702 kpl. Heistä miehiä oli 468 kpl ja naisia 234 kpl. Naisiin verrattuna työttömiä miehiä oli siis tasan kaksi kertaa enemmän. Työttömyysaste oli hieman pienentynyt edelliskuusta: maaliskuun työttömyysaste oli 12 %.2 Tämä ei kuitenkaan ole yksiselitteisen positiivinen asia. Työttömyysasteen pieneneminen johtuu usein siitä, että työttömät muuttavat työn tai opiskelun perässä seutukunnasta pois. Tilastollisin mittarein seutukunnassamme miehillä on suurempi syrjäytymisen riski: työtön yksinasuja on tyypillisemmin mies.
Sukupuolinäkökulma on huomioitu hankkeen toiminnassa (valtavirtaistaminen): Kyllä
Nuorten aikuisten kohdalla poismuutto painottuu naisiin: nuoret naiset muuttavat miehiä tyypillisemmin seutukunnasta pois henkilökohtaisista syistä. Energiantuotantoyhteisön suunnitteluhanke keskittyy nimensä mukaisesti tukemaan energiayrittäjyyden edistämistä. Miehistä 85 % työskentelee yksityisellä sektorilla. Lisäksi energia-ala itsessään on hyvin miesvoittoista. Näistä syistä hankkeeseen oletettavasti osallistuu enemmän miehiä. Hanke kuitenkin pyrkii edistämään naisten työllistymistä energiayrittäjyyden keinoin seuraavalla tavalla: Maatilat ovat tyypillisesti perheyrityksiä, joissa puolisot työskentelevät yhdessä. Hankkeessa kontaktoidaan maatilallisia energiantuotantoyhteisön jäsenkandidaattien kartoittamiseksi. Maatilan emäntiä pyritään motivoimaan vastuunottamisesta bioenergiantuotannon toteuttamisessa.
Hankkeen päätavoite on sukupuolten tasa-arvon edistäminen: Ei
Hankkeen päätavoite on energiantuotantoyhteisön perustamiseen liittyvä suunnittelu- ja pohjatyö.

8.2 Kestävä kehitys

VälitönVälillinen
Ekologinen kestävyys
Luonnonvarojen käytön kestävyys 0 10
Ekologisen kestävän kehityksen perusehtona on biologisen monimuotoisuuden ja ekosysteemien toimivuuden säilyttäminen sekä ihmisen taloudellisen ja aineellisen toiminnan sopeuttaminen pitkällä aikavälillä luonnon kestokykyyn. Hankkeessa luodaan konsepti, joka mahdollistaa seutukunnallisen energiaomavaraisuusasteen nostamisen tulevaisuudessa sekä maatalouden lietteen hyötykäytön energia-alalla.
Ilmastonmuutoksen aiheuttamien riskien vähentäminen 0 10
Hankkeen läpileikkaavana tavoitteena on ekologisen energiantuotannon lisääminen ja energiaomavaraisuusasteen nostaminen.
Kasvillisuus, eliöt ja luonnon monimuotoisuus 0 0
Ei yhteyttä hankkeen tavoitteeseen.
Pinta- ja pohjavedet, maaperä sekä ilma (ja kasvihuonekaasujen väheneminen) 0 10
Toteutuessaan hanke parantaa ainakin pintavesien, maaperän ja ilman laatua mm. maatalouden päästöjen ja muun ympäristörasituksen pienentyessa merkittävästi
Natura 2000 -ohjelman kohteet 0 0
Ei yhteyttä hankkeen tavoitteeseen.
Taloudellinen kestävyys
Materiaalit ja jätteet 0 10
Vähentää jätteiden syntymistä ja niiden kuljetus- ja hävittämiskustannuksia
Uusiutuvien energialähteiden käyttö 0 9
Hankkeen läpileikkaavana tavoitteena on ekologisen energiantuotannon lisääminen ja energiaomavaraisuusasteen nostaminen.
Paikallisen elinkeinorakenteen kestävä kehittäminen 0 2
Tavoitteena on, että esimerkiksi koneurakointialan yritykset tulevat energiantuotantoyhteisön biopolttoaineen ostajakunnaksi. Tämä parantaa niiden kilpailukykyä.
Aineettomien tuotteiden ja palvelujen kehittäminen 0 0
Ei yhteyttä hankkeen tavoitteeseen.
Liikkuminen ja logistiikka 0 7
Vähentää jätteiden kuljetustarvietta
Sosiaalinen ja kulttuurinen kestävyys sekä yhdenvertaisuus
Hyvinvoinnin edistäminen 0 0
Ei yhteyttä hankkeen tavoitteeseen.
Tasa-arvon edistäminen 0 9
Parantaa maatilojen kannattavuutta, maatiloilla sekä nais- että miestyöpaikkoja, usein kyseessä perheyritykset
Yhteiskunnallinen ja kulttuurinen yhdenvertaisuus 0 0
Ei yhteyttä hankkeen tavoitteeseen.
Kulttuuriympäristö 0 0
Ei yhteyttä hankkeen tavoitteeseen.
Ympäristöosaaminen 0 10
Parantaa merkittävästi paikallisen ja aljueellisen ympäirstöosaamisen ja -tietoisuuden tasoa.

9 Loppuraportin tiivistelmä

Hankkeen tavoitteena oli selvittää energiantuotantoyhteisön perustamisen mahdollisuuksia ja kannattavuutta.
Käytännössä tämä tarkoittaa suuren mittakaavan biokaasun ja biopolttoaineen tuotantoa, jossa raaka-ainetta
toimittavat sekä kunta, suuremmat maatilat että mahdollisesti elintarvikealan yritykset. Tuotettavan bioenergian
käyttävät osin yhteisön jäsenet itse, osin se myydään ulkopuolelle. Hankkeen konkreettisena tuloksena oli suunnitelman mukaan energiantuotantoyhteisön perustaminen, jolla on valmis rahoitussuunnitelma biokaasun- ja biopolttoaineen tuotantolaistosten perustamiseksi.

Hankkeen tuloksena oli yhteisön jäsentenkandidaattien kokoaminen sekä Rantsilassa että Haapavedellä. Jäsenkandidaattien tiedot ovat luottamuksellisia ja niitä voi kysyä erikseen hankkeen hallinoijalta. Yhteisön perustamiseksi on luotu kaksi erillistä liiketoimintakonseptia, jotka sopivat sekä Rantsilan että Haapaveden yhteisömalliin:
• Malli 1: laitos tuottaa tilan käyttöön sähköä ja lämpöä (50 % kokonaistuotannosta) ja 50 % biopolttoainetta myyntiin
• Malli 2: laitos tuottaa biopoltoainetta 63 % ja loput sähköä

Malli 1:ssä on kaksi vaihetta. Ensimmäisessä vaiheessa tuotetaan vain lämpöä ja sähköä. Toisessa vaiheessa aloitetaan lisäksi polttoainetuotanto. Ensimmäisen vaiheen investointikustannukset ovat 650 000 € (CHP-laitos eli sähkön ja lämmöntuotantolaitos). Se maatila, jossa laitos sijaitsee, käyttää tuotetun sähkön ja lämmön itse ostaen sen markkinahintaan. Tällöin myyntiä kertyy noin 71 000 €, josta jää noin 40 000 € käyttökate. Käyttökatteesta on vähennetty raaka-aineen osto muttei työkustannuksia. Tila saa lannoitehyötynä parempilaatuisen rejektin, jonka hyötyarvo on noin 1 €/kuutiometri. Hyöty on noin 12 000 € vuodessa. Rejektin ansiosta pellot eivät tarvitse lisäravinnetta.
2. vaiheen investoinnit tehdään kolmannelle vuodelle. Investoinnit ovat noin 850 000 €. Tällöin investoidaan polttoainejalostamo ja jakeluasema. Sähkön ja lämmön tuotanto puolittuu, koska toinen puoli tuotetusta kaasusta varataan ajoneuvopolttoainetuotantoon. Polttoainetuotanto on noin 195 000 kilogrammaa vuodessa (vastaa 270 000 litraa dieseliä). Ensisijaista ostajakuntaa ovat osakkaat. Myynnin varmistamiseksi on suotavaa, että yhteisössä on jäseniä , jotka sitoutuvat ostamaan biopolttoainetta (kone- tai kuljetusalan yrittäjiä). Polttoainemyynnissä liikevaihtoa syntyy 250 000 € vuositasolla. 2. vaiheen kokonaisliikevaihto on noin 290 000 € ja kokonaiskäyttökate on noin 120 000 €.

Malli 2 sisältää myös kaksi vaihetta. Ne ovat muuten samat, mutta kolmannesta vuodesta lähtien kaasuntuotanto painottuu biopolttoainetuotantoon (63 %). Loppukaasu käytetään sähköntuotantooon. Liikevaihto on tällöin 370 000 € ja käyttökate 150 000 €.

Laskelmiin voi tutustua tarkemmin tämän raportin liitteissä.
Toimintamallit sisältävät kustannusarvion sekä investointien takaisinmaksusuunnitelman. Lopulliset yksityiskohtaiset rahoituslaskelmat tehdään yhteisökohtaisesti sitten, kun yhteisön jäsenet ovat selvillä.

Hankkeen selvitysten perusteella osakeyhtiö on ainoa järkevä yhteisömalli.