Euroopan unioni Vipuvoimaa EU:lta

Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) rahoittaman hankkeen kuvaus

1 Hanke

Hankekoodi: A72345

Hankkeen nimi: Asiakaslähtöiset, elinkeinoelämää ja maakunnan vireyttä tukevat sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut (PoSoTe)

Toimintalinja: 2. Uusimman tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen

Erityistavoite: 4.1. Tutkimus-, osaamis- ja innovaatiokeskittymien kehittäminen alueellisten vahvuuksien pohjalta

Suunnitelman mukainen toteutusaika: Alkaa 1.9.2016 ja päättyy 30.4.2018

Toiminnan tila: Toiminta päättynyt

Vastuuviranomainen: Pohjois-Savon liitto

2 Hakijan perustiedot

Hakijan virallinen nimi: Pohjois-Savon liitto maakuntayhtymä

Organisaatiotyyppi: Kuntayhtymä

Y-tunnus: 0827616-7

Jakeluosoite: PL 247, Sepänkatu 1

Puhelinnumero: 0175501400

Postinumero: 70101

Postitoimipaikka: Kuopio

WWW-osoite: http://www.pohjois-savo.fi

Hankkeen yhteyshenkilön nimi: Henna Räsänen

Yhteyshenkilön asema hakijaorganisaatiossa: Assistentti

Yhteyshenkilön sähköpostisoite: henna.rasanen(at)pohjois-savo.fi

Yhteyshenkilön puhelinnumero: 0447142636

Hakijoiden lukumäärä tai tuen siirto -menettely:

3 Suunnitelman mukainen tiivistelmä toteutuksesta

Pohjois-Savossa on tehty sote-palvelujen valmistelutyötä palvelutarpeen kartoittamiseksi ja osallistuttu valtakunnallisiin kehittämishankkeisiin. Nykytilanteen selvityksen jälkeen on tarpeen käynnistää maakunnallisen palvelumallin rakentaminen, joka korostaa asiakaslähtöisiä, asiakkaan valinnanvapautta ja asiakkaan palvelutarpeesta lähtevää palvelujärjestelmää. Uusi palvelujärjestelmä tukee maakunnan elinkeinoelämän vireyttä, uuden osaamisen ja innovatiivisuuden kasvamista sekä vahvaan tutkimus- ja kehittämistoimintaan tukeutuvaa hyvinvointiteknologian hyödyntämistä ja kehittämistyötä.
Hanke tukee modernin ja kehittyvän maakunnan muotoutumista, taloudellisuutta, tehokkuutta ja erityisesti palveluiden vaikuttavuutta sekä hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen tiiviin yhteistyömallin luomista maakunnan kuntien kanssa. Edellä mainitut tekijät luovat maakunnan alueelle tulevaisuuden työpaikkoja ja uutta yritystoimintaa.
Yhteisellä kehitystyöllä turvataan palvelujen kehittyminen ja saatavuus koko maakuntamme alueella, ei pelkästään keskusalueilla. Kehittämistoiminta tukee myös yksilön / asukkaan hyvinvointia sekä osallisuutta terveyden- ja hyvinvoinnin kokonaisuuden edistämisessä.
Hanke tukee myös kansalaisyhteiskunnan ja osallisuuden vahvistamista, uudenlaisten vaikuttamismahdollisuuksien luomista sekä palvelujärjestelmän arviointia.
Hankeen tavoitteena on rakentaa tuotanto-, ohjaus- ja yhteistyörakenteet koko maakunnan alueelle. Tutkimus-, kehittämis- ja koulutustoiminta osana elinvoimapalveluja klusterimallilla tulee olemaan hankkeen keskeinen osarakenne. Tavoitteena on tukea uusia sote-palvelujen malleja, monituottajuutta (yritykset, julkinen sektori ja kolmas sektori), osaamisen tukemista alueellisena ja valakunnallisesti sosiaali- ja terveydenhuollon osaamiskeskittymänä. Teknologiaa hyödynnetään sote-palvelukonseptien kehittämisessä sekä hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen työssä.
Kehittämis- ja innovaatiotoiminnan avulla luodut palvelukonseptit luovat uudenlaista yritystoimintaa, erityisesti pienyritystoimintaa. Samalla tuetaan eri toimijoiden verkottumista ja mm. kolmannen sektorin liittämistä kiinteästi osana palvelujärjestelmää. Hankkeella tuetaan myös julkisten sektorin valmiuksia toimia uudenlaisessa verkostomaisessa markkinaympäristössä.
Palvelut rakentuvat lähelle asukkaita, ne tulee olla joustavasti saatavissa ajasta ja paikasta riippumatta. Hankkeella vahvistetaan kansalaisen omien voimavarojen tukemista ja osallisuutta osana palvelujärjestelmää ja prosesseja.
Hankkeessa otetaan huomioon maakunnan alueen erityispiirteet, vahvuudet, väestörakenne ja väestön hyvinvoinnin ja terveyden indikaattoreiden ja ennusteiden mukaiset tekijät. Palvelujärjestelmän tuottama hyvinvointi- ja terveyshyödyt tulee olla mitattavissa. Järjestelmän tuottavuutta, vaikuttavuutta, tehokkuutta ja taloudellisuutta sekä hyvinvointia kuvaavat mittarit luodaan valmistelun aikana noudattaen valtakunnallisia linjauksia.
Hankkeessa hyödynnetään olemassa oleva hyödynnettävä tieto palvelujärjestelmästä, tutkimustieto, fyysiset rakenteet ja monituottajuuden mahdollisuudet. Hankkeen aikana pyritään käynnistämään pilotteja, hyödynnetään muita palvelujärjestelmän sisällä käynnistyviä hankkeita yhteen sovittaen niiden tulokset ja resursointi maakunnan kokonaisuuteen.

4 Hankkeen kohderyhmät

4.1 Varsinaiset kohderyhmät

Maakunnan alueen sosiaali- ja terveydenhuollon palveluja tuottavat organisaatiot (julkiset, yksityiset, kolmas sektori) sekä maakunnan alueen asukkaat.

4.2 Välilliset kohderyhmät

Julkisen, yksityisen ja kolmannen sektorin toimijat ja työntekijät, oppilaitokset, yliopisto, viranomaiset, T&K toiminta.

5 Projektin julkinen rahoitus, euroa

Myönnetty EU- ja valtion rahoitus: 356 000

Toteutunut EU- ja valtion rahoitus: 156 748

Suunniteltu julkinen rahoitus yhteensä: 445 000

Toteutunut julkinen rahoitus yhteensä: 195 935

6 Maantieteellinen kohdealue

Maakunnat: Pohjois-Savo, Etelä-Savo

Seutukunnat: Kuopion, Koillis-Savon, Varkauden, Ylä-Savon, Sisä-Savon, Pieksämäen

Kunnat: Sonkajärvi, Rautalampi, Kiuruvesi, Lapinlahti, Suonenjoki, Tervo, Vesanto, Kaavi, Keitele, Tuusniemi, Kuopio, Siilinjärvi, Rautavaara, Joroinen, Pielavesi, Leppävirta, Varkaus, Vieremä, Iisalmi

Toteutuspaikan osoite, jos hanke toteutetaan yhdessä paikassa

Jakeluosoite: PL 247, Sepänkatu 1

Postinumero: 70101

Postitoimipaikka: Kuopio

7 Hakemusvaiheessa ilmoitettavat arviot hankekohtaisista seurantiedoista

7.1 Uusien työpaikkojen määrä (kysytään vain erityistavoitteisiin 1.1, 2.1 ja 3.1 kuuluvissa hankkeissa)

Suunniteltu: 0, joihin työllistyvät naiset 0

Toteutunut seurantatietojen mukaan: 0.00, joihin työllistyvät naiset 0.00

7.2 Uusien yritysten määrä (kysytään vain erityistavoitteeseen 1.1 kuuluvissa hankkeissa)

Suunniteltu: 0, joista naisten perustamia 0

Toteutunut seurantatietojen mukaan: 0.00, joista naisten perustamia 0.00

8 Horisontaaliset periaatteet

8.1 Sukupuolten tasa-arvo

Hankkeessa on tehty toimintaympäristön analyysi sukupuolinäkökulmasta: Kyllä
Hankkeen toiminnassa huomioidaan tasapuolisesti sekä miehet että naiset. Huomiota kiinnitetään tasa-arvoiseen kohtaamiseen, osallistamiseen, kommunikointiin ja osaamisen jakamiseen.
Sukupuolinäkökulma on huomioitu hankkeen toiminnassa (valtavirtaistaminen): Kyllä
Hankkeen toimenpiteet on suunniteltu niin, että ne tukevat eri sukupuolten osallistumista tasa-arvoisesti.
Hankkeen päätavoite on sukupuolten tasa-arvon edistäminen: Ei
Hankkeen päätavoitteena ei ole sukupuolten tasa-arvon edistäminen. Hankkeen toiminnoissa sukupuolia kohdellaan tasavertaisesti.

8.2 Kestävä kehitys

VälitönVälillinen
Ekologinen kestävyys
Luonnonvarojen käytön kestävyys 0 2
Toimintoja tehostamalla vähennetään luonnonvarojen turhaa käyttöä.
Ilmastonmuutoksen aiheuttamien riskien vähentäminen 0 2
Digitalisaation kehittyessä vähennetään ilmastonmuutoksen aiheuttamia riskejä
Kasvillisuus, eliöt ja luonnon monimuotoisuus 0 0
Ei ole tunnistettu välittämiä tai välillisiä vaikutuksia.
Pinta- ja pohjavedet, maaperä sekä ilma (ja kasvihuonekaasujen väheneminen) 0 0
Ei ole tunnistettu välittämiä tai välillisiä vaikutuksia.
Natura 2000 -ohjelman kohteet 0 0
Ei ole tunnistettu välittämiä tai välillisiä vaikutuksia.
Taloudellinen kestävyys
Materiaalit ja jätteet 0 0
Ei ole tunnistettu välittämiä tai välillisiä vaikutuksia.
Uusiutuvien energialähteiden käyttö 0 0
Ei ole tunnistettu välittämiä tai välillisiä vaikutuksia.
Paikallisen elinkeinorakenteen kestävä kehittäminen 2 7
Yksityissekstorin toimintamahdollisuudet palvelujen tuottajana voivat lisääntyä monituottajuuden myötä. Yritysten palvelutuotanto huomioidaan toimenpiteissä.
Aineettomien tuotteiden ja palvelujen kehittäminen 0 4
Hankkeen tuloksena syntyvät rakenteet sosiaali- ja terveysalalla avaa mahdollisuuksia terveys- ja hyvinvointiteknologian soveltamiselle.
Liikkuminen ja logistiikka 0 2
Palveluprosessien suunnittelulla ohjataan asiakasvirtoja
Sosiaalinen ja kulttuurinen kestävyys sekä yhdenvertaisuus
Hyvinvoinnin edistäminen 0 4
Hanke edistää hyvinvointia luomalla toimivat palveluprosessit.
Tasa-arvon edistäminen 0 4
Tasa-arvo ja yhdenmukainen kohtelu huomioidaan kaikessa hankkeen toiminnassa.
Yhteiskunnallinen ja kulttuurinen yhdenvertaisuus 0 2
Yhdenvertaisuus huomioidaan kehitystyössä.
Kulttuuriympäristö 0 0
Ei ole tunnistettu välittämiä tai välillisiä vaikutuksia.
Ympäristöosaaminen 0 0
Ei ole tunnistettu välittämiä tai välillisiä vaikutuksia.

9 Loppuraportin tiivistelmä

PoSoTe hanke oli käytännön seuraus suomen hallituksen syksyllä 2015 tekemistä linjauksista, joiden mukaan maassamme siirrytään kuntien järjestämisvastuuseen perustuvasta sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisestä ja tuottamisesta 18 maakunnan rakenteeseen. Hankkeella tartuttiin muutostilanteeseen jäsennelyllä ja organisoidulla tavalla, joka mahdollisti eri toimijoiden mukana olemisen ja laajan yhteistyön. Hankkeen tavoitteena oli rakentaa tuotanto-, ohjaus- ja yhteistyörakenteet koko maakunnan alueelle, huomioiden Pohjois-Savon maakunnan erityispiirteet.

Hankkeen tuloksena syntyi ehdotuksia, malleja ja toimenpiteitä uudesta palvelujärjestelmästä, jolla sote-palvelut voitaisiin tuottaa tulevaisuudessa asiakaslähtöisesti ja integroidusti Pohjois-Savon alueella. Hankkeessa valmistuneet raportit toimivat välineenä muutosten päätöksenteon ja käytäntöön viemisessä, kun maakunta myöhemmin käynnistyy.