|
|
|
Hankekoodi: S21492
Hankkeen nimi: Kokka kohti Suomea - Kansainvälisistä osaajista kasvua ja kilpailukykyä kasvukeskuksiin
Toimintalinja: 3. Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus
Erityistavoite: 6.1. Nuorten ja muiden heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistymisen edistäminen
Suunnitelman mukainen toteutusaika: Alkaa 1.1.2019 ja päättyy 31.12.2023
Toiminnan tila: Toiminta päättynyt
Vastuuviranomainen: Keski-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Hakijan virallinen nimi: Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten sekä työ- ja elinkeinotoimistojen kehittämis- ja hallintokeskus
Organisaatiotyyppi: Valtion viranomainen
Y-tunnus: 2296962-1
Jakeluosoite: Itsenäisyydenaukio 2
Puhelinnumero: 0295 022 601
Postinumero: 20100
Postitoimipaikka: Turku
WWW-osoite: http://www.ely-keskus.fi/varsinais-suomi
Hankkeen yhteyshenkilön nimi: Heidi Popova
Yhteyshenkilön asema hakijaorganisaatiossa: Projektipäällikkö
Yhteyshenkilön sähköpostisoite: heidi.popova(at)ely-keskus.fi
Yhteyshenkilön puhelinnumero: 0295 022 753
Hakijoiden lukumäärä tai tuen siirto -menettely:
Kokka kohti Suomea – Kansainvälisistä osaajista kasvua ja kilpailukykyä kasvukeskuksiin
Osaavan työvoiman saatavuusongelmat ovat yleistyneet lähes kaikilla toimialoilla ja lähes kaikilla alueilla, erityisesti kasvukeskuksissa. Suomi tarvitsee tulevina vuosina enemmän osaajia, kuin mitä Suomen oma väestöpopulaatio pystyy tarjoamaan. Hallituksen maahanmuuttopoliittinen ohjelma vuodelta 2018 linjaa, että Suomen tulee vahvistaa työperusteista maahanmuuttoa ja kansainvälisten osaajien asettautumista sekä heidän asiantuntemuksensa kanavoimista yritysten kasvun ja kansainvälistymisen tueksi.
Keski-Suomen elinkeino-, liikenne – ja ympäristökeskus (ELY) on myöntänyt Varsinais-Suomen ELY – keskukselle rahoituksen ESR – hankkeen toteuttamiseksi. Hanke on nimeltään ”Kokka kohti Suomea – Kansainvälisistä osaajista kasvua ja kilpailukykyä kasvukeskuksiin”, ja hanke toteuttaa hallituksen Talent Boost -toimenpideohjelmaa. Hanke toteutetaan 1.1.2019-31.12.2023.
Kokka kohti Suomea - hankkeen tavoitteena on turvata yritysten kasvua kasvukeskuksissa edistämällä kansainvälisten työntekijöiden rekrytoitumista Suomen työmarkkinoille.
Houkuttelevuuden lisäämisen ohella tarvitaan tätä tukevia asettautumispalveluja, jotta työhön tulleiden osaajien puolisoiden ja perheenjäsenien sitouttamisella pystytään vaikuttamaan pitkäkestoiseen maahan asettautumiseen. Samalla tulee pyrkiä saamaan jo maassa olevat kansainväliset osaajat kiinnostumaan Suomen mahdollisuuksista ja tukea heitä asettautumisessa.
Hankkeen aikana luodaan alueellisten hankehakujen kautta toimintakäytäntöjä, jotka houkuttelevat ja auttavat kansainvälisiä osaajia perheineen asettautumaan kullekin kasvukeskusalueelle. Lisäksi tuetaan työnantajia siinä, että ulkomaalaisten osaajien rekrytointikynnys työyhteisöihin madaltuu. Jotta kansainvälisten osaajien houkutteleminen suomalaisille työmarkkinoille mahdollistuu, tulee työyhteisöjä valmentaa siihen, että työnantajat saadaan entistä helpommin ja laajemmassa mittakaavassa innostumaan ulkomaalaisten osaajien rekrytoinnista. Työnantajien ovet tulee saada avatuksi ulkomaalaisten rekrytoinnille.
Alueelliset hankehaut vahvistavat alueiden monitoimijaisia yhteistyöverkostoja (ns. Talent Hub) ja kansainvälisten osaajien saamista kyseisiin verkostoihin. Kokka – hanke ohjaa alueiden kansainvälisen työvoiman rekrytoinnista kiinnostuneita toimijoita konsortioiden luomiseksi ja hyvien hankehakemusten saamiseksi. Mikäli kasvukeskusalueella ei tällaista verkostoa ole ennestään, sellainen pyritään alueella käynnistämään. Alueelliset hankkeet muodostavat keskenään yhtäläisillä tunnusmerkeillä ja ilmeellä tunnistettavan kokonaisuuden. Kokka- hankkeen aikana on tarkoitus toteuttaa noin 15 alueellista hanketta.
Valtakunnallisesti Kokka – projekti toteuttaa yhteistyössä Business Finlandin ja kaupunkiseutujen kanssa toimenpiteitä Suomen houkuttelevuuden lisäämiseksi. Hanke tuottaa maamarkkinointimateriaalia, joka tulee olemaan alueellisten hankkeiden käytössä. Valtakunnallisella tasolla hanke tukee myös erilaisten rekrytointitapahtumien järjestämistä. Lisäksi hanke pilotoi pk – yritysten käyttöön public-private yhteistyöllä asettautumispalveluratkaisuja, jotka voivat sisältää esim. maahantulon viranomaisasioissa auttamista, muuttoon ja asunnon löytämiseen liittyviä palveluja.
Kokka – hankkeen toiminnan tavoitteena on maahanmuutto-, työllisyys- ja elinkeinopolitiikan
nykyistä tiiviimpi vuorovaikutus, ja hankkeen aikana kehitettyjen käytäntöjen levittäminen ja vakiinnuttaminen osaksi kansallista käytäntöä. Hankkeen ensisijaisena kohderyhminä ovat kansainvälisen rekrytoinnin edistämiseen pyrkivät palvelut. Toissijaisena kohderyhmänä on ulkomaalaiset työntekijät sekä ulkomaalaisia osaajia rekrytoivat työnantajat.
Kohderyhminä ovat alueelle palveluja tarjoavat tahot kasvukeskuksissa sekä kansainvälisiä osaajia rekrytoivat ja hankkeen asettautumispalveluja käyttävät pk-yritykset sekä näihin yrityksiin rekrytoitavat Suomeen muuttavat henkilöt ja heidän mahdolliset perheenjäsenensä.
Kansainväliset osaajat perheenjäsenineen: sekä jo maassa olevat ja tänne saapuvat. Kohderyhmään kuuluvat myös muut ulkomaalaisia osaajia rekrytoivat työnantajat sekä heidän asettautumistaan tukevat toimijat. Oppilaitokset, jotka osallistuvat maassa olevien kasainvälisten osaajien kouluttamiseen. Rekrytoivat työyhteisöt. Maahanmuuttavia osaajia palvelevat viranomaiset ja järjestöt ml. EURES-verkoston jäsenet.
Myönnetty EU- ja valtion rahoitus: 2 050 000
Toteutunut EU- ja valtion rahoitus: 1 748 733
Suunniteltu julkinen rahoitus yhteensä: 2 050 000
Toteutunut julkinen rahoitus yhteensä: 1 748 733
Hankkeen toiminta on valtakunnallista
Jakeluosoite:
Postinumero:
Postitoimipaikka:
Suunniteltu: 30
Toteutunut seurantatietojen mukaan: 16
Suunniteltu: 34
| Välitön | Välillinen | |
| Ekologinen kestävyys | ||
| Luonnonvarojen käytön kestävyys | 2 | 2 |
| Suositaan sähköisiä materiaaleja hankkeen toiminnassa ja seurannassa. | ||
| Ilmastonmuutoksen aiheuttamien riskien vähentäminen | 1 | 1 |
| Suositaan sähköisiä materiaaleja hankkeen toiminnassa ja seurannassa. Siitä huolimatta että hanke on liikkuvuushanke, on oman hankehenkilökunnan matkustaminen vähäistä sähköisten neuvotteluvälineiden johdosta. | ||
| Kasvillisuus, eliöt ja luonnon monimuotoisuus | 0 | 0 |
| Kasvillisuuteen, eliöihin ja luonnon monimuotoisuuteen ei erityistä vaikutusta. | ||
| Pinta- ja pohjavedet, maaperä sekä ilma (ja kasvihuonekaasujen väheneminen) | 0 | 0 |
| Pinta- ja pohjavedet, maaperä sekä ilma (ja kasvihuonekaasujen väheneminen); näihin ei ole erityistä vaikutusta. | ||
| Natura 2000 -ohjelman kohteet | 0 | 0 |
| Ei ole vaikutusta Natura 2000 - kohteisiin. | ||
| Taloudellinen kestävyys | ||
| Materiaalit ja jätteet | 4 | 6 |
| Suositaan sähköisiä materiaaleja hankkeen toiminnassa ja seurannassa. Kaikki syntyneet jätteet kierrätetään. | ||
| Uusiutuvien energialähteiden käyttö | 1 | 1 |
| Projekti käyttää samoja energialähteitä kuin Varsinais-Suomen ELY-keskus. | ||
| Paikallisen elinkeinorakenteen kestävä kehittäminen | 4 | 4 |
| Projekti pyrkii kehittämään kestävästi paikallista elinkeinorakennetta. Hankkeen avulla pyritään paikkaamaan olemassa olevaa työvoimapulaa, jonka ennustetaan pahenevan entisestää. Projekti pyrkii ratkaisemaan siihen liittyviä ongelmia. | ||
| Aineettomien tuotteiden ja palvelujen kehittäminen | 3 | 3 |
| Suositaan sähköisiä materiaaleja hankkeen toiminnassa ja seurannassa. Projekti kehittää aineettomia palveluja, joista esimerkkinä on osaavan työvoiman asettautumispalvelut. | ||
| Liikkuminen ja logistiikka | -1 | -1 |
| Hanke lisää työvoiman liikkumista, ja tarvetta liikkumisen logistiikan ratkaisuille. Siten hankkeella on lievä negatiivinen vaikutus kestävään kehitykseen. Liikkuminen ja logistiikka pyritään kuitenkin toteuttamaan mahdollisimman hyvin noudattaen kestävän kehityksen periaatteita. | ||
| Sosiaalinen ja kulttuurinen kestävyys sekä yhdenvertaisuus | ||
| Hyvinvoinnin edistäminen | 2 | 2 |
| Kansainväliset osaajat parantavat talouden toimintakykyä paikkaamalla osaavan työvoiman vajetta sekä tuomalla uutta osaamista tuotekehitykseen. | ||
| Tasa-arvon edistäminen | 4 | 5 |
| Hanke kohtelee kaikkia organisaatiota ja yksilöitä (sukupuoli, etninen tausta, ikä yms.) tasa-arvoisesti, ja siten sen voidaan katsoa edistävän yleistä tasa-arvokehitystä. | ||
| Yhteiskunnallinen ja kulttuurinen yhdenvertaisuus | 5 | 5 |
| Hanke kohtelee kaikkia osapuolia yhteiskunnallisesti ja kulttuurisesti yhdenvertaisena, ja siten hankkeella voidaan katsoa olevan yhdenvertaisuutta edistävä vaikutus. | ||
| Kulttuuriympäristö | 0 | 0 |
| Hankkeella ei ole vaikutusta kulttuuriympäristön säilyttämiseen. | ||
| Ympäristöosaaminen | 4 | 3 |
| Hanke pyrkii toiminnassaan kehittämään oman hankehenkilöstön ymmärrystä ympäristöasioissa, siten kuin ne on huomioitavissa hanketta toteutettaessa. | ||
ESR-rahoitteinen ”Kokka kohti Suomea – Kansainvälisistä osaajista kasvua ja kilpailukykyä kasvukeskuksiin” -hanke toteutettiin Varsinais-Suomen ELY-keskuksen hallinnoimana ja Keski-Suomen elinkeino-, liikenne – ja ympäristökeskuksen myöntämällä rahoituksella 1.1.2019 - 31.12.2023. Hanke jakautui valtakunnalliseen kaikkia alueita palvelevaan toimintaan sekä alueellisten kasvukeskushankkeiden synnyttämiseen. Hanke on toiminut tiiviissä yhteistyössä kaupunkiseutujen, muiden hankkeiden, Business Finlandin, Työ- ja elinkeinoministeriön ja KEHA-keskuksen kanssa.
Hanke on onnistuneesti toteuttanut käytännön toimin hallituksen maahanmuuttopoliittista Talent Boost -toimenpideohjelmaa, jossa tavoitteena on vahvistaa työperusteista maahanmuuttoa ja kansainvälisten osaajien asettautumista sekä heidän asiantuntemuksensa kanavoimista yritysten kasvun ja kansainvälistymisen tueksi. Hanke on turvannut yritysten kasvua kasvukeskuksissa edistämällä kansainvälisten työntekijöiden rekrytoitumista Suomen työmarkkinoille ja heidän asettautumistaan Suomeen pysyvämmin. Kasvukeskuksella tarkoitettiin hankkeessa mitä tahansa kaupunkia tai aluetta, jolla oli todennettu työvoimapula ja ulkomaisen työvoiman tarve. Osaavan työvoiman saatavuusongelmat ovat yleistyneet lähes kaikilla toimialoilla ja lähes kaikilla alueilla, mikä oli nähtävissä sekä hankkeen valtakunnallisessa toiminnassa että Kokka-rahoituksella perustetuissa alueellisissa hankkeissa.
Keskeinen osa hankkeen toimintaa oli alueellisten hankkeiden käynnistäminen, jotta Talent Boost -ohjelman tavoitteita voitaisiin edistää eri puolilla Suomea alueellisten toimijaverkostojen voimin. Hankkeen aikana syntyi valtakunnallisten hankehakujen kautta 14 Kokka-rahoituksella toimivaa alueellista hanketta, joiden luomaa Kokka-verkostoa valtakunnallinen hanke koordinoi. Toteuttajaorganisaatioita alueellisissa hankkeissa oli yhteensä 46, erityisesti kaupunkeja ja oppilaitoksia. Hankkeiden toimenpiteisiin osallistui n. 1700 henkilöä ympäri Suomen.
Kokka-hankkeen kohderyhminä olivat kansainvälisen rekrytoinnin edistämisen palveluja tarjoavat tahot, ulkomaalaisia osaajia rekrytoivat työnantajat sekä kansainväliset osaajat. Kansainvälisellä osaajalla hankkeessa tarkoitettiin joko maahan tulevaa tai maassa jo olevaa oman alansa ulkomaista ammattilaista – alasta, koulutustasosta tai työtehtävästä riippumatta. Hankkeen toimenpiteet kohdistuivat näin ollen sekä sinikaulus- että valkokaulustyöntekijöihin, joskin valtakunnallisen hankkeen toimenpiteisiin suoraan osallistuneet osaajat olivat nk. erityisosaajia, jotka tulivat Suomeen nopeutetun (Fast Track) lupamenettelyn kautta.
Kokka kohti Suomea -hankkeessa kehitettiin materiaaleja ja palveluja, joilla tuettiin kansainvälistä rekrytointia harkitsevia työnantajia rekrytointien suunnittelussa ja toteutuksessa. Hanke tuotti Kansainvälisen rekrytoinnin oppaan, joka tarjosi yrityksille kattavasti mutta helposti luettavasti tietoa kv-rekrytoinnin prosesseista, tarvittavista luvista, työnantajavelvoitteista ja työntekijän Suomeen asettautumisesta. Laajan satasivuisen oppaan lisäksi aiheesta teetettiin kymmensivuinen esite, jonka avulla yritysneuvojat voivat rohkaista työnantajia ratkaisemaan osaajapulaansa kansainvälisillä työntekijöillä. Hankkeen päättymisen jälkeen opas jää Work in Finland -palveluvalikoimaan pysyväksi ja päivitettäväksi työvälineeksi.
Hanke teetti työnantajayleisölle myös informatiivisia kansainvälistä rekrytointia ja sitä tukevia palveluja kuvaavia videoita, jotka julkaistiin valtakunnallisilla www.workinfinland.fi -sivuilla.
Kansainvälisten työntekijöiden rekrytoimisen helpottamiseksi hanke pilotoi pk-yritysten käyttöön asettautumispalveluratkaisun, jossa yksityinen palveluntuottaja hoiti rekrytoivan yrityksen puolesta käytännön asioita tilanteessa, jossa yritykseen oli tulossa työntekijä ulkomailta. Palvelu koostui kolmesta käyttäjäyrityksen tarpeisiin räätälöitävästä palvelupaketista: 1) Maahantulon ensivaiheen palvelut, 2) Asunnon hankinta sekä 3) Puolison uraohjaus. Palvelua käytti 16 yritystä ja sen avulla Suomeen saapui 18 ulkomaista osaajaa, osa heistä perheineen. Palvelun tuotti hankkeen valitsema relokaatiopalveluja tarjoava yritys. Asiakasyritykset maksoivat palveluiden kustannuksista 20 % ja hanke kattoi 80 % kokonaishinnasta.
Kokka-hanke toteutti yhteistyössä muiden toimijoiden kanssa työperäistä maahanmuuttoa ja kansainvälisten osaajien työllistymistä edistäviä rekrytointi- ja yritystapahtumia. Hanke osallistui vuosittain valtakunnallisen Talent Boost Summit -tapahtuman järjestelyihin osallistuen ohjelman suunnitteluun sekä hankkien tapahtumien toteutuksen kannalta tarpeellisia palveluja ja materiaaleja. Kokka osallistui useana vuonna myös Suomen yhteisen FinlandWorks-osaston suunnitteluun ja hankintaan Hollannin Emigration Expo -rekrytointimessuille. Hanke kantoi Eures-asiantuntijoiden rinnalla osavastuuta myös Unkarissa, Espanjassa ja Italiassa toteutetuista rekrytointimessuista.
Suomen houkuttelevuuden lisäämiseksi hanke teetti 200 Suomea markkinoivaa valokuvaa valtakunnallisen Talent Boost -verkoston hyödynnettäväksi verkkosivuilla, painotuotteissa, sosiaalisessa mediassa, kampanjoissa, messuilla ja muissa materiaaleissa, joissa kohdeyleisönä on Suomea kohdemaana harkitsevat kansainväliset osaajat. Osa valokuvista on julkaistu lisäksi laajemmalle yleisölle Business Finlandin ”Finland Toolbox” -kuvapankissa.
Valtakunnallisen Kokka kohti Suomea -hankkeen ja alueellisten Kokka-rahoituksella toteutettujen hankkeiden toiminnasta ja tuloksista teetettiin arviointi- ja vaikuttavuusselvitys, joka julkaistiin Kokka-hankkeen loppuseminaarissa 22.11.2023. Selvitysraportissa hankkeiden onnistumiksi arvioitiin mm. hankkeissa luodut pysyvät rakenteet, tuotteet, palvelut ja toimintamallit sekä yritysten tietoisuuden lisääntyminen kansainvälisistä osaajista ja samalla kansainvälisten osaajien tietoisuuden lisääntyminen olemassa olevista palveluista. Myös hankkeiden toimintojen juurruttaminen on onnistunut hyvin, joten tavoite hankkeen aikana kehitettyjen käytäntöjen levittämisestä ja vakiinnuttamisesta osaksi kansallista käytäntöä on toteutunut.