Euroopan unioni Vipuvoimaa EU:lta

Description of the project funded by the European Social Fund (ESF)

1 Project

Project code: S21758

Project name: High five - More wellbeing through co-operation in Eastern Lapland

Policy: 5. Social inclusion and combating poverty

Specific objective: 10.1. Improving the ability of those outside employment to work and function

Planned completion time: Start 1.9.2019 and end 31.3.2022

Operational status: Ended

Responsible authority: Centre for Economic Development, Transport and the Environment North Ostrobothnia

2 Basic applicant information

Official name of the applicant: Itä-Lapin kuntayhtymä

Organisation type: Joint municipal authority

Business ID: 1044651-6

Street: Kuumaniemenkatu 2A

Telephone number: 0403548370

Postal code: 98100

City/town: Kemijärvi

Website: http://www.italapppi.fi

Project contact person's name: Dina Terese Solatie

Contact person's position in the organisation: kuntayhtymän johtaja

Contact person’s email address: dina.solatie(at)italappi.fi

Contact person's phone number: 0403548370

Number of applicants or subsidy transfer:

3 Plan-specified summary of the project completion

The aim of the project is to improve the wellbeing of the most vulnerable citizens in Eastern Lapland, with the cooperation of different sector actors. Objectives are to exploit existing good practices and develop new practices that improve the wellbeing of citizens, construction of structures to health promotion in the region and making health promotion work more visible and well known in the area.

The project aims at developing and piloting ”a participation coordination model”. There will be a participation-coordinator working in the project and his tasks are to build networks, to promote cooperation and to help with the concreate operations in the municipalities. The project aims at making better use of the resources that are used in health promotion by increasing the distribution of good practices between actors (municipalities, third- and private sector actors). The operation models and practices that are piloted in the project aims at strengthen the participation of citizens and to prevent social exclusion (in especially rare populated area, where the travelling distances are long). There will be a different kinds of pilots in the municipalities and the pilots are chosen and planned in the initial phase of the project. Participation-coordinator helps the employees of the municipalities and third sector organizations to reach the target group and also to carry out activities that are piloted.

The health promotion is made more visible and known with improved communication. This aims at cultural change where the wellbeing of citizens is recognised to be one of the main tasks in municipalities in the future.

As a result of the project the participation and well-being of the most vulnerable citizens is improved. There are regional structures in the health promotion -work in Eastern Lapland, that can be exploited also in other regions. As a results the good practices spreads between the municipalities and between the different sector actors and new practices are developed and piloted. The health promotion is also more visible and well-known in Eastern Lapland.

4 Project target groups

4.1 Actual target groups

Hankkeen varsinaisena kohderyhmänä ovat heikommassa asemassa olevat itälappilaiset, joilla on erilaisia hyvinvointiin liittyviä haasteita. Esimerkiksi syrjäytymisvaarassa olevat nuoret sekä työmarkkinoiden ulkopuolella eri syistä (kuten mielenterveys- ja riippuvuusongelmat, sosiaaliset haasteet) olevat työikäiset. Erityisesti kiinnitetään huomiota väestöryhmiin, joiden ääni ei perinteisten kanavien kautta kuulu ja jotka eivät osallistu ja vaikuta olemassa olevien mahdollisuuksien kautta. Heikoimmassa asemassa olevien asemaa parantamalla halutaan vähentää eriarvoisuutta.

Kohderyhmien painotukset voivat vaihdella hankkeen aikana kunnittain. Erityisenä kohderyhmänä alkukartoituksissa nousivat esille eri kunnissa nuoret. Huolta aiheuttivat myös työttömät, joiden aktivoimiseksi oli kuitenkin alueella käynnistynyt useita hankkeita. Työttömien hyvinvoinnin edistämisen osalta keskeistä on yhteistyö ja verkostoituminen jo käynnistyneiden hankkeiden kanssa.

Hankkeen varsinaisena kohderyhmänä ovat myös Itä-Lapin alueella toimivat: kuntien eri hallinnonalojen työntekijät ja luottamushenkilöt, järjestöjen työntekijät, yrityksissä työskentelevät henkilöt, sekä muiden asukkaiden hyvinvoinnin parissa toimivien tahojen edustajat (kuten oppilaitosten edustajat). Hankkeen yhtenä tavoitteena on lisätä emt. tahojen välistä yhteistyötä ja luoda rakenteet hyvinvoinnin edistämiseksi.

4.2 Indirect target groups

Hankkeesta hyötyvät eri-ikäiset itälappilaiset, jotka eivät kuulu hankkeen varsinaiseen kohderyhmään, kuten työelämässä olevat, ikääntyneet ja niin sanotut tavalliset/hyvinvoivat lapsiperheet. Myös he hyötyvät uudenlaisista matalan kynnyksen palveluista ja toiminnoista, jotka ovat hankkeen kehittämistyön kautta helpommin saavutettavissa.

5 Public funding of the project (EUR)

EU and State funding granted: 221 952

EU and State funding used: 204 071

Planned public funding (total): 277 440

Planned public funding used (total): 259 577

6 Geographical target area

Regions: Lapland

Subregions: Eastern Lapland

Municipalities: Posio, Salla, Pelkosenniemi, Savukoski, Kemijärvi

Address of the project site, if the project is carried out in one place

Street:

Postal code:

City/town:

7 Estimates of project-specific monitoring information reported during the application phase

7.1 Number of participating companies

Planned: 6

Completed according to monitoring information: 0

7.2 Number of participating persons

Planned: 78

8 Horizontal principles

8.1 Gender equality

: Yes
Analyysi on tehty Lapinletka mallilla suvauskoneella. Hanke edistää miesten ja naisten asioita tasapuolisesti.
: Yes
Toiminnot kehitetään siten, että huomioidaan molemmat sukupuolet tasa-arvoisesti.
: No
Tämän hankkeen päämääränä on heikoimmassa asemassa olevien itälappilaisten hyvinvoinnin edistäminen eri toimijoiden yhteistyön vahvistamisen avulla.

8.2 Sustainable development

DirectIndirect
Luonnonvarojen käytön kestävyys 1 1
Hanke toteutetaan pääasiassa toimistotyönä.
Ilmastonmuutoksen aiheuttamien riskien vähentäminen 0 0
Hanke ei vaikuta ilmastonmuutoksen aiheuttamiin riskeihin.
Kasvillisuus, eliöt ja luonnon monimuotoisuus 0 0
Ei vaikutusta.
Pinta- ja pohjavedet, maaperä sekä ilma (ja kasvihuonekaasujen väheneminen) 0 0
Hanke ei heikennä pinta- ja pohjevesiä, maaperää eikä ilmaa.
Natura 2000 -ohjelman kohteet 0 0
Hankkeella ei ole vaikutusta Natura-alueisiin.
Materiaalit ja jätteet 1 5
Hanke ei kuluta materiaaleja tai tuota merkittävästi jätettä, koska dokumentit ja tiedonvaihto hoidetaan ensisijaisesti sähköisesti.
Uusiutuvien energialähteiden käyttö 0 3
Hanke hyödyntää yhteiskunnan infrastruktuuria ja energiaa sen mukaan mistä kohteiden energiaa tuotetaan.
Paikallisen elinkeinorakenteen kestävä kehittäminen 6 9
Hankkeella on myönteinen vaikutus elinkeinorakenteeseen. Hanke edistää heikoimmassa asemassa olevien itälappilaisten hyvinvointia.
Aineettomien tuotteiden ja palvelujen kehittäminen 5 7
Hanke kehittää Itä-Lapin ainettomia tuottteita ja palveluita luodessaan uuden toimintamallin.
Liikkuminen ja logistiikka 5 8
Hankkeessa selvitetään mahdollisuuksia hyödyntää digitaalisia palveluja kohderyhmän hyvinvoinnin edistämiseksi. Esimerkkejä ovat esimerkiksi erilaiset nuorten ryhmät ja eri-ikäisten vertaisryhmät, joita voidaan toteuttaa myös sähköisesti. Hankkeen kehittämiskokouksia pidetään skypen välityksellä, mikä vähentää fyysistä liikkumista alueen kuntien välillä.
Hyvinvoinnin edistäminen 8 8
Hankkeen päämääränä on heikoimmassa asemassa olevien itälappilaisten hyvinvoinnin edistäminen eri toimijoiden yhteistyön vahvistamisen avulla. Hankkeessa luodaan uudenlaisia ratkaisuja (vähäiset resurssit yhdistämällä) heikoimmassa asemassa olevien väestöryhmien hyvinvoinnin edistämiseksi ja erilaisten ongelmien ennalta ehkäisemiseksi
Tasa-arvon edistäminen 5 5
Hankkeen toimenpiteet kohdistuvat sekä miehiin että naisiin tasa-puolisesti.
Yhteiskunnallinen ja kulttuurinen yhdenvertaisuus 6 6
Hankkeen toiminta perustuu heikoimmassa asemassa olevien itälappilaisten hyvinvoinnin edistämiseen ja ajatuksena on, että kaikilla asukkailla tulee olla yhdenvertaiset mahdollisuudet osallistua ja vaikuttaa, sekä esimerkiksi saada omaa hyvinvointia tukevia palveluja asuinpaikastaan riippumatta.
Kulttuuriympäristö 3 3
Hanke auttaa huomioimaan kulttuuriympäristön.
Ympäristöosaaminen 0 0
Ei vaikutusta.

9 Final report summary

The main objectives of the project have been to disseminate existing good practices and to develop new ones, to develop the structure of regional welfare work and to increase the awareness of welfare work. Customer work and cooperation in general have been significantly affected by the corona pandemic that broke out at the beginning of the project. Unwanted sanctions have also taught us to use electronic remote tools, so the awkward situation has become a positive thing in this regard. The situation is different for the most vulnerable resident. According to national guidelines, many became isolated and continued to isolate even after the restrictions were lifted. A large proportion of municipal employees were assigned to corona work and the project did not remain in contact with the people of the target group independently.

The project started by increasing the amount of interaction by inviting people from the region with the same role or task to the dialogue. The meetings were an introduction to the thinking of others and peer learning in a collegial context. The common process has been reflected in the lowering of the contact threshold, the increase in regional thinking and discussion, and the recognition of the need to coordinate regional well-being work and everyday safety work.

In terms of the structure of welfare work, the project promoted the process of appointing an organizational liaison in the project municipalities. The Eastern Lapland Welfare Working Group is a permanent forum and therefore the project has been systematically cooperating with its representatives. An extensive welfare and safety survey was conducted in Kemijärvi, Pelkosenniemi, Posio and Salla during the summer and early autumn of 2021. Its results were analyzed and incorporated into the electronic well-being report.

The awareness of well-being work has been emphasized through advertisements and articles in local newspapers, as well as a large number of postings and marketing. The well-being survey has largely contributed to raising awareness. In occasional discussions, local residents have stated that they recognize the name of the project and the purpose of the project.

Welfare work will continue to be very important in the municipality, as the implementation and results of future work will directly affect the amount of the state contribution received. The determined development of regional well-being work is still in its infancy and we are also more prepared for it as a result of this project.