|
|
|
Hankekoodi: S22934
Hankkeen nimi: Kotoutumisen tuen ja kansainvälisen toiminnan yhteispeli -esiselvityshanke
Toimintalinja: 3. Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus
Erityistavoite: 6.1. Nuorten ja muiden heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistymisen edistäminen
Suunnitelman mukainen toteutusaika: Alkaa 1.3.2023 ja päättyy 31.10.2023
Toiminnan tila: Toiminta päättynyt
Vastuuviranomainen: Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Hakijan virallinen nimi: Rovaniemen kaupunki
Organisaatiotyyppi: Kunta
Y-tunnus: 1978283-1
Jakeluosoite: Koskikatu 25
Puhelinnumero: 0405212373
Postinumero: 96100
Postitoimipaikka: Rovaniemi
WWW-osoite: http://www.rovaniemi.fi
Hankkeen yhteyshenkilön nimi: Mäensivu Sanna Kaarina
Yhteyshenkilön asema hakijaorganisaatiossa: työllisyyspäällikkö
Yhteyshenkilön sähköpostisoite: sanna.maensivu(at)rovaniemi.fi
Yhteyshenkilön puhelinnumero: 0405212373
Hakijoiden lukumäärä tai tuen siirto -menettely:
HANKKEEN TAVOITTEET:
Työllisyyden ja yritysten kasvun tukeminen on tärkeä osa kunnan elinvoimaisuuden ylläpitämistä ja kilpailukykyä. Kotoutumisen ja kuntaan asettautumisen tuki sekä kansainvälisien osaajien houkuttelu paikkakunnalle liittyy vahvasti siihen, että yrityksille taataan riittävästi osaavaa työvoimaa ja maahan tulleille työnhakijoille ja työttömyysriskin alaisille varmistetaan tarveperustaista tukea yhdenvertaisuuden edistämiseksi ja työllistymisen edistämiseksi.
Kaikkia Lappiin ja Rovaniemelle muuttaneita maahan muuttaneita huolimatta heidän taustastaan voidaan tukea heidän tarvitsemallaan yksilöllisellä tasolla tehokkaasti, kun hyödynnetään alueen kotoutumisen tuen verkostoja ja kootaan monipuolisesti toimijoita yli sektorirajojen yhteen järjestämään matalan kynnyksen palveluita, joita on helppo lähestyä. Tässä kunnan rooli tulevaisuuden suunnan näyttäjänä on keskeinen. Tarveperustainen palvelun järjestäminen tukee osallisuutta ja kotoutumista sekä kiinnittymistä paikkakunnalle. Hankkeen tavoitteena on selvittää sitä, miten Rovaniemelle muuttaneiden maahanmuuttajien tukea voitaisiin tehostaa siten, että se palvelisi useita eri toimijoita ja kehittäisi maahan muuttaneiden osallisuuden kokemuksia ja kotoutumista sekä pääsyä avoimille työmarkkinoille. Tavoitteena on selvittää, miten ja millaisin edellytyksin Rovaniemen kaupunkiin voitaisiin perustaa Kansainvälinen talo eli International House Rovaniemi.
Kotoutumisen tuen ja kansainvälisen toiminnan yhteispeli -esiselvityksen tavoitteena on muodostaa käsitystä, millaista hyötyä eri kotoutumisen tuen toimijoiden ja kansainvälisen rekrytoinnin yhteistyöstä on mahdollista saavuttaa työllistymisen, kotoutumisen ja osallisuuden edistämiseksi. Tavoitteena on muodostaa käsitystä erilaisista kotoutumista ja osallisuutta tukevista hyvistä toimintatavoista, prosesseista ja verkostojen toimintatavoista, ja tavoitella sen myötä kehittämiseen vaadittavaa tietoa kohti yhteistä innovatiivista palvelurakennetta ja/tai sovittuja toimintamalleja maahan muuttaneiden tukemiseksi. Osana erilaisten toimijoiden roolien prosessikuvausta on muodostaa tietoa, mikä on kunnan rooli ja vastuu erilaisten kotoutumisen palveluiden järjestäjänä tulevaisuudessa muun muassa Lapin hyvinvointialueen ja TE2024-uudistuksen tuomien muutoksien sekä Lapin maahanmuuttostrategian 2030+ tuomien suuntaviivojen kontekstissa.
HANKKEEN TOIMENPITEET:
TP 1. Benchmarking. Tutustuminen International House -konseptiin, eri paikkakunnilla tehtyihin perustamisen hankkeisiin ja niistä saatuihin kokemuksiin.
TP 2. Kartoitetaan ja kootaan tietoa Rovaniemen alueen kotoutumisen tuen ja kansainvälisen toiminnan palveluista ja prosesseista koskien vakiintuneita ja uusia työllistymisen sekä ohjauksen palveluprosesseja. Avataan toimintamalleja, puitteita ja mahdollisesti kehittämistä vaativia seikkoja.
TP 3. Tuetaan maahan muuttaneiden osallisuutta ja kerätään tietoa siitä, minkälaisia näkemyksiä heillä on asettumisen ja kotoutumisen palveluista. Hyödynnetään jo olemassa olevaa ajankohtaista aineistoa muun muassa Rovaniemellä ja valtakunnallisesti toimineesta Osallisena kotoutumista tukevien palveluiden tuottamisessa -hankkeesta ja Lapin maahanmuuttostrategian 2030+ osallistavasta työstä, sekä haetaan tarvittaessa tietoa paikoista, joissa maahan muuttaneita voi tavoittaa.
TP 4. Suunnitellaan yhteistyössä työllistymistä ja kotoutumista edistäviä palveluita eri taustoista tulevien maahantulon prosessissa vaikuttavien toimijoiden kanssa. Selvitetään konkreettisia tarpeisiin perustuvia palvelumalleja ja vastuunjakoa eri toimijoiden välillä. Työpajat 1-3 kpl.
HANKKEEN TULOKSET:
Kirjallinen esiselvitys, joka koostuu seuraavista toimenpiteistä:
TP 1. Koonti maahan muuttaneiden ohjaamiseen ja kotoutumiseen liittyvistä palvelumalleista Rovaniemellä ja International House benchmarking-yhteistyön perusteella vaadittavien toimenpiteiden ja yhteistyöverkoston kuvaus.
TP 2. Koonti Rovaniemen alueen maahan muuttaneille suunnatuista työllistämisen ja kotoutumisen ohjauksen palvelukokonaisuuksien nykytilasta ja kehittämistarpeista.
TP 3. Koonti maahan muuttaneiden määrittämistä palvelutarpeista paikkakunnalla
TP 4. Työpajat 1-3 kpl siten, että hyödynnetään TP 1-3 saatuja tietoja. Tuloksena palveluprosessin tai toimintatavan mallinnuksia/kehittämistarpeita.
Esiselvitys toimii tietopohjana tulevalle hankkeelle (International House Rovaniemi -tyyppinen hanke, arvioitu toteutusaika 2022- 2025).
Hankkeessa ei ole varsinaista kohderyhmää.
Hankkeen välillisenä kohderyhmänä ovat Rovaniemelle muuttaneet tai muuttoa suunnittelevat maahanmuuttajataustaiset henkilöt. Esiselvityshankkeessa tavoitteena on muodostaa tietoa siitä, minkälaisia prosesseja ja toimijoita liittyy välillisen kohderyhmän palveluihin ja minkälaisia veto- ja pitovoima- sekä juurruttamistoimenpiteitä vaadittaisiin osaavan työvoiman houkuttelemiseksi, ohjaamiseksi ja työllistymisen sekä kotoutumisen tukemiseksi paikkakunnalla.
Välillisenä kohderyhmänä ovat myös erilaiset palveluntuottajat eri sektoreilla, koulutusorganisaatiot ja yrittäjät, jotka tarjoavat erilaisia tukipalveluita tai työllistymis- tai koulutusmahdollisuuksia maahan muuttaneille. Esiselvityksessä muodostetaan kokonaiskuvaa, josta on hyötyä myös heille.
Myönnetty EU- ja valtion rahoitus: 43 904
Toteutunut EU- ja valtion rahoitus: 36 695
Suunniteltu julkinen rahoitus yhteensä: 54 880
Toteutunut julkinen rahoitus yhteensä: 45 869
Maakunnat: Lappi
Seutukunnat: Rovaniemen
Kunnat: Rovaniemi
Jakeluosoite:
Postinumero:
Postitoimipaikka:
Suunniteltu: 0
Toteutunut seurantatietojen mukaan: 5
Suunniteltu: 0
| Välitön | Välillinen | |
| Ekologinen kestävyys | ||
| Luonnonvarojen käytön kestävyys | 0 | 0 |
| Ei merkityksellistä tässä hankkeessa. | ||
| Ilmastonmuutoksen aiheuttamien riskien vähentäminen | 0 | 0 |
| Ei merkityksellistä tässä hankkeessa. | ||
| Kasvillisuus, eliöt ja luonnon monimuotoisuus | 0 | 0 |
| Ei merkityksellistä tässä hankkeessa. | ||
| Pinta- ja pohjavedet, maaperä sekä ilma (ja kasvihuonekaasujen väheneminen) | 0 | 0 |
| Ei merkityksellistä tässä hankkeessa. | ||
| Natura 2000 -ohjelman kohteet | 0 | 0 |
| Ei merkityksellistä tässä hankkeessa. | ||
| Taloudellinen kestävyys | ||
| Materiaalit ja jätteet | 0 | 0 |
| Ei merkityksellistä tässä hankkeessa. | ||
| Uusiutuvien energialähteiden käyttö | 0 | 0 |
| Ei merkityksellistä tässä hankkeessa. | ||
| Paikallisen elinkeinorakenteen kestävä kehittäminen | 2 | 5 |
| Esiselvityshankkeessa selvitetään asioita joilla on välillisesti yhteys elinkeinorakenteeseen osaamisen kehittämisen ja työllisyyden kannalta. | ||
| Aineettomien tuotteiden ja palvelujen kehittäminen | 2 | 5 |
| Esiselvityshanke on aineettomien palvelujen selvitystä ja suunnittelua. | ||
| Liikkuminen ja logistiikka | 0 | 0 |
| Ei merkityksellistä tässä hankkeessa. | ||
| Sosiaalinen ja kulttuurinen kestävyys sekä yhdenvertaisuus | ||
| Hyvinvoinnin edistäminen | 1 | 4 |
| Esiselvityshankkeessa selvitetään välillisesti hyvinvointiin liittyviä asioita | ||
| Tasa-arvon edistäminen | 2 | 4 |
| Esiselvityshanke huomioi tasa-arvoiset mahdollisuudet toimenpiteissään. | ||
| Yhteiskunnallinen ja kulttuurinen yhdenvertaisuus | 1 | 4 |
| Esiselvityshankkeessa huomioidaan yhdenvertaiseen osallistumiseen sekä palveluiden saatavuuteen liittyvät asiat. | ||
| Kulttuuriympäristö | 0 | 0 |
| Ei merkityksellistä tässä hankkeessa. | ||
| Ympäristöosaaminen | 0 | 0 |
| Ei merkityksellistä tässä hankkeessa. | ||
Kotoutumisen tuen ja kansainvälisen toiminnan yhteispeli -esiselvitys muodostui osittain tunnistetuista ja osittain tuntemattomista asiakastarpeista sekä vieraskielisille suunnattujen palveluiden kehittämisen tarpeesta. Hanke operoi työelämä- ja kotoutumispalveluiden muutoksien kentässä TE-uudistuksen ja kotoutumislain muutoksista johtuvien valmisteluiden keskellä. Hankkeessa tavoiteltiin vuorovaikutusta moninaisen palveluiden yhteistyöverkoston kanssa ja keskustelua mahdollisista synergiaeduista kotoutumisen ja asettautumisen palveluiden kehittämiseksi Rovaniemellä. Tavoitteena oli lisäksi tutustua International House -konseptiin ja pohtia paikallista perustamisen tarvetta sekä toimintaedellytyksiä. Esiselvityksen kannalta oli keskeistä lisätä maahanmuuttajataustaisten henkilöiden osallisuutta kotoutumisen ja työllistymisen edistämiseksi.
Esiselvityshanke kokosi yhteen yli sektorirajojen eri toimijoita niin kotoutumisen edistämisen kuin kansainvälisen toiminnan ja rekrytoinnin verkostoissa. Hanke keräsi yhteen kehittämisen ideoita ja koosti myös maahanmuuttajataustaisten näkökulmasta palveluiden kehittämisen tarpeita. Työssä hyödynnettiin jo olemassa olevaa, kerättyä tietoa eri verkostojen yhteistyössä, ja otettiin aktiivisesti yhteyttä eri toimijoihin tiedon keräämiseksi. Hankkeessa tehtiin benchmark-työtä Suomessa oleviin International House -konsepteihin ja koottiin yhteen hyviä toimintamalleja, joita voidaan hyödyntää myös Rovaniemellä ja muualla Lapissa.
Hankkeessa toteutettiin 3 työpajaa. Ensimmäinen työpaja oli junassa toteutettu International House -benchmark matkan ideointiriihi. Matkalle osallistui moniammatillinen yhteistyöryhmä, jonka kanssa pohdittiin konseptin toimintamalleja Rovaniemen toimintaympäristössä. Toinen työpaja kokeili SPR Lapin piirin kanssa yhteistyössä Kotoutumistarjotin-menetelmää ja etsi vuorovaikutuksen sekä yhteistyön lisäämistä 3.sektorin hyötyjen esiin nostamiseksi ja viranomaisyhteistyön kehittämiseksi. Toisaalta menetelmä tarjosi myös mahdollisuuksia osallisuuden tuen kehittämiseen. Kolmas työpaja toteutettiin Valmennustalo Wimmaa Oy yhteistyössä ja kokosi yhteen monipuolisesti toimijoita Rovaniemen kotoutumisen ja asettautumisen tuen palveluita yhteiskehittämään.
Hankkeessa muodostui näkökulmia Rovaniemen kotoutumisen ja kansainvälisen toiminnan palveluista sekä suuntaviivoja sen kehittämiseen. Menetelmällisesti esiselvityksen perusteella tulisi huomioida International House -konseptin toimintamalleja ja järjestäytymisen tapaa, joka koettiin järkeväksi yhteiseksi tavaksi investoida tulevaisuuteen. Tulisi kiinnittää huomiota verkoston kokoamiseen ja koordinointiin, osallisuutta tukeviin palvelumalleihin ja etsiä keinoja osaavan työvoiman veto- ja pitovoimaan yli sektoreiden yhteistyöverkostoissa ja vieraskielisiä osallistaen. Hankkeessa muodostettiin kerätyn tiedon perusteella mallinnuksena konseptikartta, jonka avulla voidaan lähteä kehittämään palveluita erityisesti International House -konseptia pilotoiden.